Često postavljena pitanja (FAQ)

Ispit općeg znanja (IOZ):

Predstavlja prvi korak u konkursnoj proceduri za prijem državnih službenika.

Njegova svrha je provjeriti da li kandidat posjeduje dovoljan stepen općeg znanja koji je potreban za obavljanje poslova državne službe, bez obzira na specifičnu poziciju za koju se konkuriše.

Položeni IOZ je trajnog karaktera – kandidat dobija uvjerenje koje vrijedi u svim budućim konkursnim procedurama i ne ponavlja se.

Kandidati koji su položili stručni upravni ispit na bilo kojem nivou vlasti u BiH ili pravosudni ispit izuzeti su od polaganja IOZ-a.

Stručni ispit:

Polažu ga kandidati koji su već položili IOZ ili su izuzeti od polaganja IOZ.

Stručni ispit se polaže za svaku konkursnu proceduru posebno i njegova svrha je provjeriti stručne i profesionalne sposobnosti kandidata za rad na konkretnom radnom mjestu.

U većini slučajeva stručni ispit se sastoji od pisanog dijela (testa) i usmenog dijela (intervjua). Pitanja iz pisanog dijela odnose se isključivo na oblast i vrstu poslova radnog mjesta.

Dakle: IOZ provjerava opće znanje potrebnog nivoa za državnu službu uopće, dok stručni ispit provjerava specifična znanja i vještine potrebne za rad na određenoj poziciji. 

Provođenje IOZ-a i stručnog ispita regulisano je posebnim propisima na nivou Federacije BiH i pojedinih kantona:

Federacija BiH – „Uredba o uslovima, načinu i programu polaganja ispita općeg znanja i stručnog ispita za kandidate za državnu službu u Federaciji BiH“ („Službene novine FBiH“, br. 75/24).

Unsko-sanski kanton (USK) – „Uredba o uslovima, načinu i programu polaganja ispita općeg znanja i stručnog ispita za kandidate za državnu službu u Unsko-sanskom kantonu“ („Službeni glasnik USK“, br. 12/20).

Tuzlanski kanton (TK) – „Uredba o uslovima, načinu i programu polaganja ispita općeg znanja i stručnog ispita za kandidate za državnu službu u TK“ („Službene novine TK“, br. 10/18).

Kanton 10 / Hercegbosanska županija (HBŽ) – „Uredba o uslovima, načinu i programu polaganja ispita općeg znanja i stručnog ispita za kandidate za državnu službu u HBŽ“ („Narodne novine HBŽ“, br. 11/14 i 16/14).

Sve uredbe dostupne su na službenoj stranici Agencije za državnu službu FBiH, u dijelu Propisi / dokumenti, gdje se preporučuje korištenje filtera za lakšu pretragu.

• Tematske oblasti za pripremu pitanja za stručni ispit za svaku od pozicija koje se popunjavaju putem javnog konkursa utvrđuje Komisija za izbor.
• Agencija ne raspolaže podacima o tematskim oblastima, dok iste ne utvrdi i dostavi Komisija.
• Kako svako oglašeno radno mjesto sadrži i opis poslova, kandidatima se preporučuje da pregledom opisa poslova i okvirno steknu uvid u moguće propise iz kojih će se utvrđivati pitanja.
• Komisija za izbor najranije tri sata prije početka stručnog ispita pristupa sačinjavanju testova, odnosno utvrđivanju teme za izradu pisanog rada, u skladu sa opisom poslova konkretnog radnog mjesta.
• Tematske oblasti i propisi objavljuju se na internet stranici Agencije najmanje sedam dana prije održavanja ispita.

• Radi efikasnijeg provođenja ispita i optimalnog korištenja prostornih kapaciteta, određeni stručni ispiti planiraju se u isti dan za više pozicija, posebno kada se prijavi veći broj kandidata.
• Na stručnom ispitu službenik Agencije dužan je informisati kandidate o načinu provođenja ispita i vremenu predviđenom za test.
• Za jednu poziciju vrijeme za izradu pismenog dijela iznosi 60 minuta. Ako kandidat polaže ispit za dvije pozicije istovremeno, dobija testove za obje i na raspolaganju ima ukupno 120 minuta.

Program polaganja IOZ-a je sastavni dio Uredbe

On precizno definiše popis zakona, podzakonskih akata i drugih propisa iz kojih se formiraju pitanja za IOZ.

Za kandidate to znači da je okvir znanja jasan i transparentan, jer su svi relevantni propisi javno objavljeni.

Napomena: U Uredbi o uslovima, načinu i programu polaganja ispita općeg znanja i stručnog ispita za kandidate za državnu službu u TK („Službene novine TK“, br. 10/18). eksplicitno je naveden popis svih propisa koji su obavezni za pripremu.

Agencija je omogućila javni pristup bazi pitanja za IOZ, ali bez objavljenih odgovora.

Kandidatima je na raspolaganju online demo testiranje putem e-learning platforme ILIAS, što olakšava pripremu i simulaciju stvarnog ispita.

Informacije o datumu, vremenu i mjestu održavanja ispita objavljuju se putem:

• Web portala eKonkurs,
• Oglasne ploče svakog konretnog konkursa.

Kandidati sa urednim prijavama se ne obavještavaju pojedinačno putem pošte, već se smatra da su obaviješteni isticanjem obavijesti na web stranici eKonkurs.

Ako su naveli e-mail adresu u prijavi, dobijaju automatsku poruku sistema.

Propisani rokovi:

IOZ – najmanje 5 dana prije održavanja.

Stručni ispit – najmanje 7 dana prije održavanja.

Ako kandidat ne pristupi ispitu, smatra se da je odustao od konkursne procedure.

Napomena: Radi zaštite privatnosti, imena kandidata se ne objavljuju, u skladu sa Zakonom o zaštiti ličnih podataka.

Nakon isteka roka za prijavu, Agencija razmatra sve prijave i sačinjava zapisnik.

IOZ se zatim zakazuje u najkraćem mogućem roku, zavisno od raspoloživosti službi za postavljenja i broja kandidata.

Spisak kandidata koji polažu IOZ objavljuje se na oglasnoj ploči konkursa na eKonkursu.

Objavljuju se šifre i datumi rođenja, a ne imena.

Kandidati čije prijave nisu uredne dobijaju pisano obavještenje o isključenju iz procedure.

Izuzeća su različito definisana zavisno od propisa:

Federacija BiH (Uredba FBiH) – izuzeti su oni koji su položili stručni upravni ili pravosudni ispit u BiH.

Tuzlanski kanton – dodatno priznaje IOZ položen prije donošenja Uredbe, kao i ispite položene pred organima bivše SFRJ do 01.03.1992.

Kanton 10 / HBŽ – izuzeti su oni sa položenim stručnim upravnim, javnim ili pravosudnim ispitom u BiH.

Na osnovu prethodnog zahtjeva, Agencija prilagođava polaganje IOZ-a potrebama kandidata (npr. posebni uslovi u sali, asistivna tehnologija, produženo vrijeme).

Da bi kandidat mogao pristupiti IOZ-u, mora ispunjavati opće i posebne uslove konkursa.

Poseban uslov je dokaz o ostvarenim godinama radnog staža/iskustva nakon sticanja VSS, uključujući i: pripravnički staž, stručno usavršavanje bez zasnivanja radnog odnosa.

Kandidati sa diplomama II i III ciklusa (magistri i doktori nauka) nisu izuzeti od polaganja IOZ-a, jer ih trenutni propisi ne prepoznaju kao osnov za oslobađanje.

Polaganje Ispita općeg znanja (IOZ) je besplatno za kandidate.

Kandidat pristupa polaganju IOZ isključivo u okviru javnog konkursa, pod uslovom da je prijava uredna.

U Kantonu 10 primjenjuju se dodatne procedure u skladu sa kantonalnim propisima.

Za priznavanje IOZ-a položenog na nivou Federacije BiH na nivou državne službe BiH, kandidat se treba obratiti Agenciji za državnu službu BiH.

Položeni stručni ispit u Agenciji za državnu upravu Republike Srpske priznaje se kao ekvivalent IOZ-u u procedurama ADS FBiH.

Položeni stručni ispiti (npr. građevinski, arhitektonski, geodetski, saobraćajni i sl.) ne oslobađaju kandidate od IOZ-a, jer se odnose samo na specifičnu struku, a ne na sistem državne službe.

Ne. Zakonom, niti podzakonskim aktima nije propisana mogućnost odlaganja stručnog ispita.

Stručni ispit polaže se pred komisijom koju imenuje Agencija za svaki javni konkurs. Komisiju čine najmanje tri člana, od kojih su dva člana državni službenici iz organa državne službe za čije potrebe se provodi konkurs (jedan je predstavnik sindikata), a treći član se imenuje sa liste eksperata koju utvrđuje Agencija.

Ako se iz organa državne službe ne može obezbijediti član Komisije sa potrebnim akademskim i profesionalnim iskustvom, Agencija na prijedlog rukovodioca organa imenuje člana iz drugog organa ili sa Liste eksperata.

U Unsko-sanskom kantonu Komisiju za izbor čine tri člana: jedan službenik iz organa državne službe (na prijedlog sindikata), jedan predstavnik Agencije i jedan član sa Liste eksperata koju utvrdi Ministarstvo pravosuđa i uprave USK.

U Kantonu 10 Komisiju čine tri člana: jedan državni službenik iz organa državne službe, jedan predstavnik Agencije i jedan član sa Liste eksperata koju utvrdi Ministarstvo pravosuđa i uprave Kantona 10.

Nakon donošenja rješenja o imenovanju Komisije, svaki kandidat može od Agencije tražiti imena članova Komisije.

Sastav Komisije je javno dostupan i na web aplikaciji – oglasnoj ploči konkursa u Obavještenju kandidatima koji pristupaju stručnom ispitu.

• Kandidat koji položi pismeni dio pristupa usmenom dijelu, koji se provodi kroz strukturirani intervju. Komisija procjenjuje kompetencije za obavljanje poslova radnog mjesta.
• Strukurirani intervju komisija provodi po utvrđenoj Listi kompetencija, u skladu sa Instrukocijom za provođenje stručnog ispita:
        a) opća kompetencija: Komunikacija (obavezna)
        b) kompetencije za rukovodeće državne službenike (odabir 2 prioritetne),
        c) kompetencije za ostale državne službenike (odabir 2 prioritetne).
  Lista kompetencija sadrži i primjere pitanja. Ocjenjivanje se vrši na propisanom obrascu.
• Ako je kandidat konkurisao za više radnih mjesta, procjena se radi za svako posebno.

U Unsko-sanskom kantonu intervju se provodi izuzetno:

1. ako se kandidat postavlja bez obzira na redoslijed sa Liste,
2. ako dva ili više kandidata imaju isti najbolji rezultat.

Intervju tada provodi sam organ državne službe, a ne Komisija Agencije.

• U Kantonu 10 intervju se provodi u organu državne službe, u skladu s Pravilnikom i Općim smjernicama kadrovske politike. Intervju vodi rukovodilac ili ad hoc komisija koju on odredi.

Državnog službenika rješenjem postavlja rukovodilac organa državne službe. Rješenje se objavljuje na oglasnoj ploči i dostavlja službeniku i Agenciji.

Agencija objavljuje na oglasnoj ploči informaciju o donošenju rješenja (ime i prezime službenika, organ, radno mjesto, platni razred).

Prema članu 14. Pravilnika FBiH, organ državne službe obavještava sve kandidate sa Liste uspješnih u roku od 5 dana od donošenja rješenja, koristeći propisani obrazac.

U Unsko-sanskom kantonu propisi ne predviđaju rok za obavještavanje od strane Agencije.

U Kantonu 10 kandidate obavještava rukovodilac organa državne službe.

U Federaciji BiH rukovodilac organa dužan je u roku od 10 dana od prijema Liste izvršiti izbor kandidata, uz mišljenje Agencije.

U Kantonu Sarajevo i USK:

Rukovodilac, gradonačelnik ili načelnik ne traži mišljenje Agencije nego postavlja najuspješnijeg kandidata.

U Kantonu Sarajevo rok nije propisan, a u USK rok je 5 dana od prijema Liste (ili od intervjua, ako je proveden).

U Kantonu 10:

Rukovodilac u roku od 7 dana od intervjua mora zatražiti mišljenje Agencije.

Ako to ne učini, Agencija u roku od 5 dana dostavlja mišljenje za najuspješnijeg kandidata.

Po prijemu mišljenja, rukovodilac mora donijeti rješenje u roku od 3 dana.

U Tuzlanskom kantonu: rukovodilac je obavezan donijeti rješenje o postavljenju u roku od 5 dana od dana kada Agencija potvrdi da kandidat ispunjava opće uslove.

U tekstu javnog konkursa navedeni su opći i posebni uslovi koje kandidati moraju ispunjavati.

Kandidati se prijavljuju na konkurs u skladu s važećim federalnim/kantonalnim propisima, i to:

•     Online putem eKonkursa – popunjavanjem prijavnog obrasca elektronskim putem.
•     Putem pošte – dostavljanjem uredno popunjenog i potpisanog prijavnog obrasca na adresu navedenu u konkursu.

Kandidati koji nemaju položen ispit općeg znanja (IOZ), a nisu izuzeti od obaveze polaganja, uz prijavu dostavljaju i uvjerenje/potvrdu o radnom stažu u struci nakon sticanja VSS, u trajanju koje je propisano konkursom za poziciju na koju apliciraju.

Ostala dokumentacija navedena u tekstu javnog konkursa dostavlja se nakon položenog stručnog ispita, i to u roku od 5 dana po prijemu obaviještenja od Agencije, osim ako kantonalnim propisom nije drugačije određeno

Tuzlanski kanton: Prema Uredbi o uslovima, načinu i programu polaganja ispita općeg znanja i stručnog ispita („Službene novine TK“, br. 10/18), kandidati su dužni u roku od 5 dana nakon usmenog obavještavanja o rezultatima ispita dostaviti dokaze o ispunjavanju posebnih uslova navedenih u konkursu.

Kanton 10: Kandidati su obavezni uz prijavu dostaviti dokumente koji dokazuju posebne uslove konkursa. Dokazi o ispunjavanju općih uslova traže se naknadno, od postavljenog kandidata.

Kandidat popunjava samo jedan prijavni obrazac, u kojem precizira sve pozicije na koje aplicira. Dokumentacija navedena u konkursu dostavlja se jednom, u originalu ili ovjerenoj kopiji. Neovjerene kopije se ne uzimaju u obzir.

Ovjera dokumentacije od strane suda, notara ili organa uprave nema rok važenja, osim ako sam dokument ima vremensko ograničenje. Svaki konkurs posebno navodi koji se dokumenti traže, način i rok njihove dostave

Isprava mora sadržavati:

Podatke o izdavaocu: Naziv organa ili institucije koja izdaje ispravu.

Broj i datum: Protokolarni broj pod kojim je isprava zavedena i tačan datum njenog izdavanja.

Podatke o nosiocu: Jasne i tačne podatke o licu na koje se isprava odnosi.

Sadržaj dokazivanja: Navedene činjenice ili podatke koje ta isprava potvrđuje.

Zvaničnu ovjeru: Ime i prezime ovlaštenog lica, njegov potpis, te pečat izdavaoca.

Da, ako BiH ima potpisan bilateralni sporazum s državom izdavaocem.

Izuzeci i napomene:

Fakultetska diploma mora biti nostrifikovana, ukoliko je stečena van BiH ili u državama bivše SFRJ poslije 06.04.1992. godine.

Javne isprave o radnom stažu iz inostranstva vrijede samo ako postoje međunarodni ugovori o priznavanju.

Strana vozačka dozvola ima privremeni karakter – kandidat mora dostaviti vozačku dozvolu iz BiH.

Dokumentacija na stranom jeziku mora biti prevedena od ovlaštenog sudskog tumača na jedan od službenih jezika u BiH.

Ne. Fakultetska diploma je jedini valjan dokaz.

Izuzetno: Uvjerenje o diplomiranju se može dostaviti samo ako diploma još nije izdata. Uvjerenje ne smije biti starije od godinu dana.

­       Kandidati koji imaju završen II ili III ciklus Bolonjskog sistema studiranja, dužni su dostaviti i diplomu o završenom I ciklusu Bolonjskog sistema studiranja.

­       Diplome o stečenom visokom obrazovanju, koje kandidati dostavljaju kao dokaz o ispunjavanju posebnih uslova konkursa, moraju biti nostrificirane ukoliko nisu stečene u Bosni i Hercegovini ili su stečene u nekoj od država nastalih raspadom SFRJ nakon 06.04.1992. godine. 

Da, ukoliko ovjera te diplome sadrži napomenu da original sadrži suhi žig, te potpise ovlaštenih lica. Agencija može u svakoj fazi zahtijevati na uvid original dokumenta.

Radni staž se dokazuje uvjerenjem ili potvrdom poslodavca, iz kojih se jasno vidi: naziv poslodavca, struka u kojoj je kandidat radio, period rada i trajanje radnog staža.

Prihvatljive su i potvrde Porezne uprave ili FZ PIO/MIO ako sadrže podatke o ukupno ostvarenom stažu i struci, odnosno ukupno ostvarenom stažu iskazanom u godinama mjesecima danima.

Ne priznaju se: radna knjižica, odluke o zasnivanju ili prestanku radnog odnosa.

Da, u trajanju od jedne godine.

Svjedočanstvom srednje škole o položenom predmetu informatika,

Certifikatom ovlaštene ustanove,

Izvodom iz indeksa/dodatka diplomi,

Diplomom iz oblasti informatike.

Ako se javnim konkursom traži poznavanje posebne aplikacije, kandidat dostavlja dokaz poznavanja rada i korištenja te aplikacije.

Dokumentacijom propisanom Pravilnikom o dokumentaciji kojom se dokazuje poznavanje ili znanje i aktivno znanje stranog jezika u postupcima sprovođenja konkursa u organima državne službe u Federaciji Bosne i Hercegovine - Prečišćeni tekst (" Službene novine Federacije BiH", broj 51/16 i 59/16).

Kandidat koji se poziva na pravo prioritetnog zapošljavanja, dostavlja odgovarajuće dokaze o svom statusu u skladu s propisom na koji se poziva Agenciji za državnu službu FBiH, istovremeno sa dostavom dokaza o ispunjavanju uslova  javnog konkursa,a koje  prilikom izbora kandidata cijeni rukovodilac organa državne službe.

U Unsko-sanskom kantonu – nadležnom organu u roku od 5 dana od dana sačinjavanja Liste uspješnih kandidata.

Fakultetska diploma (nostrifikovana, ako je stečena van BiH ili u državama bivše SFRJ poslije 06.04.1992.),

Dokaz o zaposlenju kao namještenik i pet godina radnog iskustva u organima državne službe nakon položenog stručnog ispita za namještenike,

Dokaz o položenom stručnom ispitu za namještenike.

Priznaje se samo uvjerenje o položenom stručnom upravnom ispitu, položenom sa završenom srednjom ili višom stručnom spremom pred nadležnim organom.

Da. Potrebno je dostaviti i diplomu o završenom I ciklusu, jer se radni staž računa od trenutka sticanja visoke stručne spreme

Kandidat se može prijaviti na javni konkurs nakon objave konkursa na:

• web-stranici Agencije,
• dnevnim novinama, ili
• u „Službenim novinama Federacije BiH“.
  

Prijava se podnosi najkasnije u roku koji je naznačen u tekstu konkursa.

Prijava se podnosi na jedan od dva načina:

  a) Online putem web aplikacije eKonkurs

Prijava i učitavanje dokaza (koje je u ovoj fazi poželjno)  vrši se online uz prethodno otvoren korisnički račun u web aplikaciji.

U skladu sa članom 10. stav (1) i (4) Pravilnika o karakteru javnog konkusa i postupku postavljenja državnih službenika u organima državne službe Federacije BiH (“Službene novine FBiH”, broj 10/25), kandidati prijavu podnose putem eKonkurs web aplikacije.

Kandidati koji nisu izuzeti od polaganja ispita općeg znanja moraju učitati:

dokaz o radnom stažu u struci nakon sticanja VSS, na Obrascu uvjerenja dostupnom na web stranici Agencije.

Više informacija o elektronskoj prijavi i kreiranju profila dostupno je ovdje.

  b) Putem pošte

Prijava se podnosi u formi Obrasca prijave na adresu Agencije naznačenu u konkursu.

Kandidati koji nisu izuzeti od polaganja ispita općeg znanja uz prijavu prilažu: 

dokaz o radnom stažu u struci nakon sticanja VSS, na Obrascu uvjerenja (original ili ovjerena kopija).

U tekstu konkursa je precizno navedena adresa i poziv na broj pod kojim se prijava vodi.

Prijava i dokumentacija uz prijavu dostavljaju se u skladu s kantonalnim propisima i na način kako je navedeno u tekstu konkursa ili internog oglasa.

Uz online prijavu (ili putem pošte) - dostavljaju:

• fakultetsku diplomu (nostrifikovana ako nije stečena u BiH, ili u državama nastalim raspadom SFRJ nakon 06.04.1992.),
• dokaz da su zaposleni u organu državne službe kao namještenici i da imaju najmanje 5 godina radnog iskustva u organima     državne službe nakon položenog stručnog ispita za namještenike, 
  
• dokaz o položenom stručnom ispitu za namještenike.

U rubriku „Posebni ispiti traženi javnim konkursom“ kandidat unosi podatke o:

• izdavaocu isprave
• datumu polaganja ispita
• nazivu ispita

Primjeri:

isprava o položenom ispitu za vozača „B“ kategorije,

certifikat za samostalnog računovođu,

uvjerenje o položenom ispitu za ZK referenta,

uvjerenje o položenom posebnom ispitu za matičara i sl.

Ako je uslov poznavanje rada na računaru – podatke o dokumentu unositi u rubriku „Rad na računaru“.

Da. Istinitost, tačnost i potpunost prijave potvrđuje se potpisom.
Kandidat koji ne potpiše obrazac bit će isključen iz konkursne procedure.

U odgovarajuće polje unosi se tačan period trajanja pripravničkog staža ili stručnog osposobljavanja (od — do).

Radni staž: polje se ostavlja prazno (ne unose se podaci, s obzirom na to da kandidat nema ostvaren radni staž u radnom odnosu nakon završenog pripravničkog staža).

Ukupan radni staž u struci nakon sticanja VSS: Pored unosa podataka o pripravničkom stažu, obavezno se mora popuniti i polje "Ukupan radni staž u struci nakon sticanja VSS", koje se nalazi na dnu ove sekcije (ispod opcija za unos pojedinačnih perioda). U ovo polje upisuje se ukupna dužina trajanja pripravničkog staža/stručnog osposobljavanja.

Odabir opcije u prijavi: U ponuđenom meniju za status zaposlenja potrebno je odabrati opciju: „Zaposlen izvan organa državne službe“.

Angažman na projektima Evropske unije (EU) ili drugih domaćih i međunarodnih organizacija ne smatra se zaposlenjem u smislu Zakona o državnoj službi u Federaciji Bosne i Hercegovine.

U prijavnom obrascu: ne popunjavaju se podaci o prioritetnom zapošljavanju - nema rubrike

Kandidat dostavlja odgovarajuću dokumentaciju uz prijavu. Agencija za državnu službu FBiH ne tumači posebne propise, niti ocjenjuje dokumentaciju koje se odnose na posebna prava kandidata na prioritetno zapošljavanje, već je prosljeđuje rukovodiocu organa na odlućivanje.

Uzrok: pogrešno imenovanje priloga, odnosno naziv dokumenta koji se dodaje u rubrike koje su za to predviđene u profilu kandidata

Savjet: u nazivima ne koristiti afrikate ili brojeve

Do isteka roka, kandidati mogu Agenciji poslati novu prijavu (poštom) sa tačnim i potpunim podacima.

Ako je prijava podnesena online, kandidat može:

• pregledati prijavu,
• preuzeti je u PDF-formatu,
• obrisati i podnijeti novu prijavu

Za dodatnu pomoć kandidatima preporučuje se rubrika:
„Kako izbjeći greške u prijavama“ – dostupna na portalu eKonkurs.